各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)人民政府各部門，各有關(guān)單位：

《洛龍區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

2024年7月12日        

洛龍區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1 編制目的

建立健全應(yīng)對(duì)較大以上自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，合理配置救災(zāi)資源，迅速、有序、高效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害事件，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保受災(zāi)人員基本生活，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》《河南省實(shí)施〈自然災(zāi)害救助條例〉辦法》《河南省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《洛陽(yáng)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《洛陽(yáng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于洛龍區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作。

1.4 工作原則

1.4.1 堅(jiān)持人民至上、生命至上，確保受災(zāi)人員基本生活。

1.4.2 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主。

1.4.3 堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自救，充分發(fā)揮基層群眾性自治組織和公益性社會(huì)組織的作用。

1.4.4 堅(jiān)持災(zāi)害防范、救援、救助一體化，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害全過(guò)程管理。

2 組織指揮體系

2.1 指揮機(jī)構(gòu)

區(qū)減災(zāi)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)減災(zāi)委）為區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)害救助工作，協(xié)調(diào)開(kāi)展一般、較大、重大和特別重大自然災(zāi)害救助活動(dòng)。區(qū)減災(zāi)委成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。

區(qū)減災(zāi)委辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委日常工作，主要負(fù)責(zé)與受災(zāi)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)單位的溝通聯(lián)絡(luò)，組織開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商、核查評(píng)估等工作，協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)救助相關(guān)事項(xiàng)。

由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織開(kāi)展的搶險(xiǎn)救援救災(zāi)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

區(qū)減災(zāi)委主任：區(qū)政府分管常務(wù)工作的副區(qū)長(zhǎng)。

區(qū)減災(zāi)委副主任：區(qū)政府分管民政工作的副區(qū)長(zhǎng)。

區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，區(qū)應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。

成員單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化廣電和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)國(guó)動(dòng)辦、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)科協(xié)、區(qū)紅十字會(huì)，市自然資源和規(guī)劃局洛龍分局、市生態(tài)環(huán)境局洛龍分局、洛龍公安分局、洛龍稅局、經(jīng)開(kāi)稅局，國(guó)網(wǎng)洛陽(yáng)新區(qū)供電公司

2.2 救災(zāi)工作組

當(dāng)發(fā)生一般以上自然災(zāi)害時(shí)，在區(qū)減災(zāi)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，適時(shí)啟動(dòng)區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)減災(zāi)委視情成立綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情管理、生活救助、物資保障、救災(zāi)捐贈(zèng)、安全維穩(wěn)、醫(yī)療防疫、新聞宣傳、倒房重建等救災(zāi)工作組，具體開(kāi)展自然災(zāi)害救災(zāi)救助工作，必要時(shí)從區(qū)減災(zāi)委成員單位抽調(diào)人員集中辦公。按照災(zāi)害防范、救援、救災(zāi)一體化的原則，本預(yù)案工作組與其它區(qū)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急工作組（專班）同步設(shè)置時(shí)，任務(wù)相近的工作組可結(jié)合實(shí)際予以整合，在區(qū)減災(zāi)委和區(qū)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)共同領(lǐng)導(dǎo)指揮下開(kāi)展工作。

當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，由受災(zāi)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害救災(zāi)救助工作，區(qū)減災(zāi)委及其辦公室指導(dǎo)、支持受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展自然災(zāi)害救災(zāi)救助工作。

2.2.1 綜合協(xié)調(diào)組

主要職責(zé)：與相關(guān)單位和鎮(zhèn)（街道）銜接自然災(zāi)害救助工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組工作；發(fā)出自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)和終止通知；研究制定災(zāi)害救助相關(guān)政策措施和工作建議；匯總上報(bào)救災(zāi)措施及工作動(dòng)態(tài)；依法依規(guī)對(duì)外發(fā)布災(zāi)情信息；督導(dǎo)檢查救災(zāi)工作。

牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

成員單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)消防救援大隊(duì)，市自然資源和規(guī)劃局洛龍分局、洛龍公安分局

2.2.2 災(zāi)情管理組

主要職責(zé)：統(tǒng)計(jì)調(diào)查、核查評(píng)估、分析報(bào)送災(zāi)情信息；派出有專家參與的災(zāi)情核查工作組，現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)估災(zāi)區(qū)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及各類設(shè)施損毀情況；準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，提供災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像等應(yīng)急測(cè)繪保障。

牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

成員單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局，市自然資源和規(guī)劃局洛龍分局、市生態(tài)環(huán)境局洛龍分局

2.2.3 生活救助組

主要職責(zé)：指導(dǎo)受災(zāi)鎮(zhèn)（街道）做好受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移安置工作；制定落實(shí)受災(zāi)人員生活救助相關(guān)政策措施；擬定應(yīng)急期、過(guò)渡期等救災(zāi)救助資金分配方案；按程序申請(qǐng)和下?lián)芫葹?zāi)救助資金；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及時(shí)規(guī)范發(fā)放救災(zāi)救助資金。

牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

成員單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局

2.2.4 物資保障組

主要職責(zé)：收集災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資需求信息；向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)運(yùn)區(qū)級(jí)救災(zāi)物資；視情組織開(kāi)展區(qū)級(jí)救災(zāi)物資緊急采購(gòu)；申請(qǐng)和分撥市級(jí)救災(zāi)物資；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資發(fā)放和使用管理工作。

牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

成員單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2.2.5 救災(zāi)捐贈(zèng)組

主要職責(zé)：根據(jù)需要啟動(dòng)救災(zāi)捐贈(zèng)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)社會(huì)公益組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)；統(tǒng)一接收和分配區(qū)內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)款物；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救災(zāi)捐贈(zèng)款物發(fā)放工作。

牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民政局

成員單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)紅十字會(huì)

2.2.6 安全維穩(wěn)組

主要職責(zé)：組織調(diào)集警力馳援災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)并協(xié)同災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作；依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、周邊社會(huì)治安和道路交通秩序。

牽頭單位：洛龍公安分局

成員單位：區(qū)人武部、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城市管理局

2.2.7 醫(yī)療防疫組

主要職責(zé)：組織衛(wèi)生救援隊(duì)伍搶救傷員；幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施防止和控制傳染病暴發(fā)流行；向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥必要的醫(yī)療器械和藥品；檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)和安置點(diǎn)的飲用水源、食品等基本生活必需品。

牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委

成員單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)紅十字會(huì)

2.2.8 新聞宣傳組

主要職責(zé)：按照規(guī)定通過(guò)新聞媒體報(bào)道災(zāi)情和救災(zāi)工作，做好救災(zāi)宣傳、輿論引導(dǎo)和管控工作。

牽頭單位：區(qū)委宣傳部

成員單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)文化廣電和旅游局

2.2.9 倒房重建組

主要職責(zé)：制定災(zāi)區(qū)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建方案；按程序確定補(bǔ)助對(duì)象，申請(qǐng)和下?lián)芤驗(yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)規(guī)范使用補(bǔ)助資金。

牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局

成員單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市自然資源和規(guī)劃局洛龍分局

2.3 專家委員會(huì)

區(qū)減災(zāi)委設(shè)立專家委員會(huì)，為全區(qū)救災(zāi)工作的重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為全區(qū)一般及以上自然災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見(jiàn)。

3 災(zāi)害預(yù)警措施

區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局洛龍分局等單位要及時(shí)向區(qū)減災(zāi)委辦公室和履行救災(zāi)職責(zé)的區(qū)減災(zāi)委成員單位通報(bào)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，市自然資源和規(guī)劃局洛龍分局要根據(jù)需要及時(shí)提供地理信息數(shù)據(jù)，區(qū)國(guó)動(dòng)辦要根據(jù)需要做好人防警報(bào)設(shè)施檢修工作。區(qū)減災(zāi)委辦公室要根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)可能威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活時(shí)，視情提前采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施：

（1）向可能受影響的鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理部門通報(bào)預(yù)警信息，提出災(zāi)害救助工作要求。

（2）通過(guò)電視廣播、手機(jī)信息、人防通信、警報(bào)設(shè)施等向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，提示公眾做好防范和自救互救準(zhǔn)備。緊急情況下，開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所，疏散、轉(zhuǎn)移易受自然災(zāi)害危害的人員和財(cái)產(chǎn)。

（3）加強(qiáng)應(yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施。

（4）通知各級(jí)部門做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備，緊急情況下提前預(yù)置物資，并對(duì)接協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門和單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。

（5）派出工作組，實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，檢查指導(dǎo)各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

（6）向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)害救助準(zhǔn)備情況，并向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報(bào)。

4 災(zāi)情信息管理

區(qū)應(yīng)急管理局按照應(yīng)急管理部《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》和《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報(bào)和部門間共享工作。

4.1 信息報(bào)告

4.1.1 對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害，受災(zāi)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告；區(qū)應(yīng)急管理局在接報(bào)災(zāi)情信息2小時(shí)內(nèi)審核、匯總，并向區(qū)政府和市應(yīng)急管理局報(bào)告。

對(duì)造成行政區(qū)域內(nèi)10人以上死亡（含失蹤）或社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的突發(fā)性自然災(zāi)害，區(qū)應(yīng)急管理局要在災(zāi)害發(fā)生后立即上報(bào)區(qū)政府、市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳和應(yīng)急管理部。

突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后，遇有死亡（失蹤）人員相關(guān)信息認(rèn)定困難的情況，災(zāi)區(qū)應(yīng)急管理部門應(yīng)按照因?yàn)?zāi)死亡（失蹤）人員信息“先報(bào)后核”的原則，第一時(shí)間先上報(bào)信息，后續(xù)根據(jù)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行核報(bào)，避免信息遲報(bào)漏報(bào)。

4.1.2 較大以上自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前，各級(jí)應(yīng)急管理部門要執(zhí)行災(zāi)情24小時(shí)零報(bào)告制度，逐級(jí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理部門；災(zāi)情發(fā)生重大變化時(shí)，區(qū)應(yīng)急管理局在接報(bào)后要立即向區(qū)政府和市應(yīng)急管理局報(bào)告。災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)應(yīng)急管理局要在3日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)并向市應(yīng)急管理局報(bào)告。特別重大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。

4.1.3 對(duì)干旱災(zāi)害，各級(jí)應(yīng)急管理部門要在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)初報(bào)災(zāi)情；在旱情發(fā)展過(guò)程中，每10日續(xù)報(bào)一次災(zāi)情，直至災(zāi)情解除；災(zāi)情解除后及時(shí)核報(bào)。

4.2 災(zāi)情核定

4.2.1 部門會(huì)商核定。區(qū)減災(zāi)委根據(jù)災(zāi)情會(huì)商制度，要定期或不定期組織相關(guān)單位召開(kāi)災(zāi)情會(huì)商會(huì)，全面客觀評(píng)估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。

4.2.2 專家小組評(píng)估。區(qū)減災(zāi)委要組織應(yīng)急、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、自然資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等方面專家，成立評(píng)估小組，通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行專家評(píng)估，核實(shí)災(zāi)情。

4.2.3 建立救助臺(tái)賬。區(qū)減災(zāi)委辦公室、區(qū)應(yīng)急管理局在災(zāi)情核定后，要建立完善因?yàn)?zāi)死亡（失蹤）人口、倒損居民住房和需政府救助人口臺(tái)賬，為開(kāi)展生活救助和恢復(fù)重建提供依據(jù)。

4.3 信息發(fā)布

信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

災(zāi)情穩(wěn)定前，區(qū)減災(zāi)委要及時(shí)向社會(huì)滾動(dòng)發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)、成效、下一步安排等情況；災(zāi)情穩(wěn)定后，要及時(shí)評(píng)估、核定并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

5 救助應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)一般以上自然災(zāi)害的危害程度等因素，自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)。

5.1 四級(jí)響應(yīng)

5.1.1 啟動(dòng)條件

全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一般自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng):

（1）死亡1人以上、5人以下。

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助100人以上、1000人以下。

（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋20間或10戶以上、100間或50戶以下。

（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占全區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口1%以上、5%以下，或1000人以上、5000人以下。

（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源、群眾反映強(qiáng)烈等，區(qū)政府決定啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)的情形。

5.1.2 啟動(dòng)程序

災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)減災(zāi)委辦公室副主任（區(qū)應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)同志）決定啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，并向區(qū)減災(zāi)委辦公室主任（應(yīng)急管理局局長(zhǎng)）報(bào)告。

5.1.3 響應(yīng)措施

區(qū)減災(zāi)委辦公室組織協(xié)調(diào)區(qū)減災(zāi)委成員單位開(kāi)展區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)、支持災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

（1）區(qū)減災(zāi)委辦公室發(fā)出響應(yīng)通知，組織區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位及受災(zāi)地區(qū)召開(kāi)災(zāi)情會(huì)商會(huì)議，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

（2）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)人員，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作。

（3）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握并按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。

（4）根據(jù)災(zāi)區(qū)申請(qǐng)和災(zāi)情核定情況，區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)下?lián)軈^(qū)級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金。區(qū)應(yīng)急管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)緊急調(diào)撥區(qū)級(jí)生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。

（5）指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移安置、生活保障等工作。

（6）區(qū)衛(wèi)生健康委指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

（7）災(zāi)情穩(wěn)定后，指導(dǎo)受災(zāi)鎮(zhèn)（街道）評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況，及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送區(qū)減災(zāi)委辦公室。

（8）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。

5.2 三級(jí)響應(yīng)

5.2.1 啟動(dòng)條件

全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng):

（1）死亡5人以上、10人以下。

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助1000人以上、1萬(wàn)人以下。

（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋100間或50戶以上、1000間或500戶以下。

（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占全區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口5%以上、15%以下，或5000人以上、1.5萬(wàn)人以下。

（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源，或社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈等，區(qū)政府決定啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的情形。

5.2.2 啟動(dòng)程序

災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)過(guò)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向區(qū)減災(zāi)委提出啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的建議。區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，并向區(qū)減災(zāi)委主任報(bào)告。

5.2.3 響應(yīng)措施

區(qū)減災(zāi)委辦公室組織協(xié)調(diào)區(qū)減災(zāi)委成員單位開(kāi)展區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)、支持災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

（1）區(qū)減災(zāi)委辦公室發(fā)出響應(yīng)通知，及時(shí)組織區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位及受災(zāi)地區(qū)召開(kāi)災(zāi)情會(huì)商會(huì)議，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，研究救災(zāi)支持措施。

（2）派出由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)、有關(guān)部門參加的聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)人員，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作。

（3）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握并按規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。

（4）以區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局名義向市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局上報(bào)撥付救災(zāi)資金和救災(zāi)物資的請(qǐng)示，請(qǐng)求市級(jí)支持。收到市級(jí)確定下?lián)芫葹?zāi)資金后，根據(jù)災(zāi)區(qū)申請(qǐng)和災(zāi)情核定情況，區(qū)應(yīng)急管理局提出資金分配意見(jiàn)，區(qū)財(cái)政局審核后及時(shí)下達(dá)資金。

（5）區(qū)應(yīng)急管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)緊急調(diào)撥區(qū)級(jí)生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。

（6）指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、生活保障等工作。

（7）區(qū)衛(wèi)生健康委指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

（8）區(qū)應(yīng)急管理局會(huì)同區(qū)民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。

（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)應(yīng)急管理局指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況，及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送區(qū)減災(zāi)委辦公室。

（10）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。

5.3 二級(jí)響應(yīng)

5.3.1 啟動(dòng)條件

全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng):

（1）死亡10人以上、30人以下。

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下。

（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間或500戶以上、1萬(wàn)間或5000戶以下。

（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占全區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口15%以上、25%以下，或1.5萬(wàn)人以上、2.5萬(wàn)人以下。

（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受特別重大損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源，或社會(huì)關(guān)注度特別高、群眾反映特別強(qiáng)烈等，區(qū)政府決定啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的情形。

5.3.2 啟動(dòng)程序

災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向區(qū)減災(zāi)委提出啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的建議。區(qū)減災(zāi)委主任決定啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，并向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。

5.3.3 響應(yīng)措施

區(qū)減災(zāi)委組織開(kāi)展區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)、支持災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害救助工作，視情采取以下措施:

（1）區(qū)減災(zāi)委發(fā)出響應(yīng)通知，組織區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位、專家委員會(huì)及有關(guān)受災(zāi)地區(qū)召開(kāi)災(zāi)情會(huì)商會(huì)議，分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于救災(zāi)工作的指示，研究救災(zāi)支持措施；各工作組迅速開(kāi)展救災(zāi)救助工作。

（2）區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

（3）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，每日向區(qū)委、區(qū)政府和市減災(zāi)委辦公室、市應(yīng)急管理局至少報(bào)告一次災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，重大情況隨時(shí)報(bào)告；組織災(zāi)情會(huì)商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享工作，每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí)，區(qū)減災(zāi)委專家委員會(huì)組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)以及災(zāi)區(qū)需求評(píng)估。

（4）以區(qū)政府或區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局名義向市政府或市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局上報(bào)撥付救災(zāi)資金和救災(zāi)物資的請(qǐng)示，請(qǐng)求市政府支持。收到市政府確定下?lián)芫葹?zāi)資金和救災(zāi)物資后，根據(jù)災(zāi)區(qū)申請(qǐng)和災(zāi)情核定情況，區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)分配救災(zāi)物資，提出資金分配意見(jiàn)，區(qū)財(cái)政局審核后及時(shí)下達(dá)資金。

（5）區(qū)應(yīng)急管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)緊急調(diào)撥區(qū)級(jí)生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)接上級(jí)交通運(yùn)輸部門和單位協(xié)調(diào)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

（6）指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、生活保障等工作。

（7）洛龍公安分局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通的應(yīng)急管理。區(qū)消防救援大隊(duì)調(diào)派消防救援隊(duì)伍參與救災(zāi)工作，協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員、加強(qiáng)安置場(chǎng)所消防管理。區(qū)人武部根據(jù)受災(zāi)鎮(zhèn)（街道）請(qǐng)求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警、預(yù)備役部隊(duì)、民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助當(dāng)?shù)卣\(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。

（8）區(qū)衛(wèi)生健康委根據(jù)需要，及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。區(qū)科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)工作。市自然資源和規(guī)劃局洛龍分局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。

（9）區(qū)委宣傳部、區(qū)文化廣電和旅游局等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。

（10）以區(qū)政府或區(qū)減災(zāi)委名義向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告，組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。區(qū)民政局指導(dǎo)慈善組織開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng)。區(qū)紅十字會(huì)依法開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng)，參與救災(zāi)工作。

（11）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于災(zāi)害評(píng)估工作的有關(guān)部署，區(qū)減災(zāi)委組織受災(zāi)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作，按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

（12）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。

5.4 一級(jí)響應(yīng)

5.4.1 啟動(dòng)條件

全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng):

（1）死亡30人以上。

（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5萬(wàn)人以上。

（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1萬(wàn)間或5000戶以上。

（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占全區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口25%以上，或2.5萬(wàn)人以上。

（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受特別巨大損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源，或社會(huì)關(guān)注度特別高、群眾反映特別強(qiáng)烈等，區(qū)政府決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的情形。

5.4.2 啟動(dòng)程序

災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)減災(zāi)委提出啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的建議。區(qū)減災(zāi)委主任決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，并報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府。必要時(shí)，區(qū)政府直接決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

5.4.3 響應(yīng)措施

區(qū)減災(zāi)委組織開(kāi)展區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)、支持受災(zāi)地區(qū)自然災(zāi)害救助工作，視情采取以下措施:

（1）區(qū)減災(zāi)委發(fā)出響應(yīng)通知，組織區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位、專家委員會(huì)及受災(zāi)地區(qū)召開(kāi)災(zāi)情會(huì)商會(huì)議，對(duì)指導(dǎo)、支持災(zāi)區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)作出決定。各工作組迅速開(kāi)展救災(zāi)救助工作。

（2）區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)救災(zāi)工作。

（3）區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，每日向區(qū)委、區(qū)政府和市減災(zāi)委辦公室、市應(yīng)急管理局至少報(bào)告一次災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，重大情況隨時(shí)報(bào)告；組織災(zāi)情會(huì)商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享工作，每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí)，區(qū)減災(zāi)委專家委員會(huì)組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)以及災(zāi)區(qū)需求評(píng)估。

（4）以區(qū)政府或區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局名義向市政府或市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局上報(bào)撥付救災(zāi)資金和救災(zāi)物資的請(qǐng)示，請(qǐng)求市政府支持。收到市財(cái)政撥款或市政府確定下?lián)芫葹?zāi)資金和救災(zāi)物資后，根據(jù)災(zāi)區(qū)申請(qǐng)和災(zāi)情核定情況，區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)分配救災(zāi)物資，提出資金分配意見(jiàn)，區(qū)財(cái)政局審核后及時(shí)下達(dá)資金。

（5）區(qū)應(yīng)急管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)緊急調(diào)撥區(qū)級(jí)生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。區(qū)住建局對(duì)接上級(jí)交通運(yùn)輸部門和單位協(xié)調(diào)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

（6）指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、生活保障等工作。

（7）洛龍公安分局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理。區(qū)消防救援大隊(duì)調(diào)派消防救援隊(duì)伍參與救災(zāi)工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)安置場(chǎng)所消防管理。區(qū)人武部根據(jù)受災(zāi)鎮(zhèn)（街道）請(qǐng)求，組織協(xié)調(diào)解放軍、武警、預(yù)備役部隊(duì)、民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助當(dāng)?shù)卣\(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。

（8）區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局保障市場(chǎng)供應(yīng)，防止價(jià)格大幅波動(dòng)。區(qū)工業(yè)和信息化局督促指導(dǎo)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)工業(yè)和信息化局組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資裝備、防護(hù)和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評(píng)估等工作。區(qū)水利局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。區(qū)衛(wèi)生健康委及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。區(qū)科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)工作。市自然資源和規(guī)劃局洛龍分局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。市生態(tài)環(huán)境局洛龍分局及時(shí)監(jiān)測(cè)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞、污染、變化等情況，開(kāi)展災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。

（9）區(qū)委宣傳部、區(qū)文化廣電和旅游局等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。

（10）以區(qū)政府或區(qū)減災(zāi)委名義向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告,組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。區(qū)民政局指導(dǎo)慈善組織開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng)。區(qū)紅十字會(huì)依法開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng)，參與救災(zāi)工作。

（11）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于災(zāi)害評(píng)估工作的有關(guān)部署，區(qū)減災(zāi)委組織受災(zāi)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

（12）區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。

5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)等特殊情況，或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

5.6 響應(yīng)升級(jí)

當(dāng)啟動(dòng)響應(yīng)后，出現(xiàn)災(zāi)情擴(kuò)大、達(dá)到更高級(jí)別的響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照相應(yīng)響應(yīng)程序提升響應(yīng)等級(jí)。

5.7 響應(yīng)終止

救災(zāi)應(yīng)急救助工作結(jié)束后，由區(qū)減災(zāi)委辦公室提出建議，按照啟動(dòng)響應(yīng)的審批程序決定終止響應(yīng)。

5.8 響應(yīng)協(xié)同銜接

啟動(dòng)區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，相關(guān)受災(zāi)鎮(zhèn)（街道）自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別應(yīng)與區(qū)級(jí)響應(yīng)級(jí)別協(xié)同銜接。

區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，并報(bào)市應(yīng)急管理局備案。

6 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

6.1 過(guò)渡期生活救助

6.1.1 對(duì)啟動(dòng)區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的自然災(zāi)害，區(qū)減災(zāi)委辦公室組織有關(guān)部門、專家及災(zāi)區(qū)應(yīng)急管理部門評(píng)估當(dāng)?shù)剡^(guò)渡期生活救助需求情況。

6.1.2 區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況，確定資金補(bǔ)助方案，及時(shí)撥付中央、省級(jí)和市級(jí)自然災(zāi)害生活救助資金；區(qū)應(yīng)急管理局指導(dǎo)受災(zāi)鎮(zhèn)（街道）做好過(guò)渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。

6.1.3 區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過(guò)渡期生活救助政策和措施的落實(shí)情況，定期通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作情況，過(guò)渡期生活救助工作結(jié)束后組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。

6.2 冬春救助

自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

6.2.1 冬春救助對(duì)象為當(dāng)年遭受自然災(zāi)害導(dǎo)致冬春臨時(shí)生活困難的受災(zāi)人員。區(qū)應(yīng)急管理局要于當(dāng)年9月份開(kāi)始組織力量深入基層，做好需救助人員的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估工作，確定救助對(duì)象。

6.2.2 區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局審核受災(zāi)鎮(zhèn)（街道）報(bào)送材料，組織填寫需救助人員信息，并于當(dāng)年10月下旬將需救助情況，通過(guò)自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)報(bào)上一級(jí)應(yīng)急、財(cái)政部門。

6.2.3 根據(jù)受災(zāi)鎮(zhèn)（街道）的資金申請(qǐng)，結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況，區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理局確定資金補(bǔ)助方案，及時(shí)下?lián)苤醒?、省?jí)和市級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金，專項(xiàng)用于幫助解決冬春受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

6.2.4 區(qū)應(yīng)急管理局指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）通過(guò)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)、對(duì)口支援、物資采購(gòu)、在庫(kù)救災(zāi)物資調(diào)劑調(diào)撥等方式解決受災(zāi)群眾的過(guò)冬衣被等問(wèn)題，組織有關(guān)部門和專家評(píng)估冬春救助期間中期和終期救助工作績(jī)效。區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局等單位組織落實(shí)以工代賑、災(zāi)歉減免政策。

6.3 倒損住房恢復(fù)重建

因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建要尊重群眾意愿，以受災(zāi)戶自建為主。各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)單位重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要根據(jù)減災(zāi)抗災(zāi)需求因地制宜確定方案，科學(xué)安排項(xiàng)目選址，合理布局，避開(kāi)地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、泄洪通道、低洼易澇地等，提高抗災(zāi)設(shè)防能力，確保安全。

6.3.1 啟動(dòng)區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的，區(qū)應(yīng)急管理局要根據(jù)相關(guān)單位倒損住房核定情況，視情組織評(píng)估小組，參考區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局評(píng)估數(shù)據(jù)，對(duì)因?yàn)?zāi)倒損住房情況進(jìn)行綜合評(píng)估。

6.3.2 以區(qū)政府或區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局名義向市政府或市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局申請(qǐng)因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金。

6.3.3 根據(jù)受災(zāi)鎮(zhèn)（街道）的資金申請(qǐng)，依據(jù)評(píng)估小組的倒損住房情況評(píng)估結(jié)果，區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局確定資金補(bǔ)助方案，及時(shí)下?lián)苤醒?、省?jí)、市級(jí)和區(qū)級(jí)自然災(zāi)害補(bǔ)助資金，專項(xiàng)用于因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建。

6.3.4 倒損住房恢復(fù)重建工作結(jié)束后，區(qū)應(yīng)急管理局要采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對(duì)本地倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)市應(yīng)急管理局。區(qū)應(yīng)急管理局收到受災(zāi)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的績(jī)效評(píng)價(jià)情況后，通過(guò)組成工作組開(kāi)展實(shí)地抽查等方式，對(duì)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

6.3.5 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督等工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)多渠道籌集資金，做好補(bǔ)助資金使用管理工作，加快資金撥付進(jìn)度。市自然資源和規(guī)劃局洛龍分局負(fù)責(zé)做好科學(xué)規(guī)劃、選址和用地保障工作。區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局負(fù)責(zé)做好災(zāi)后農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各類學(xué)校的恢復(fù)重建工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)做好建筑材料生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)人員生活救助工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急期救助和過(guò)渡期救助后基本生活仍存在較大困難的受災(zāi)人員開(kāi)展民生領(lǐng)域社會(huì)救助。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好宅基地審批管理和農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造建設(shè)工作。區(qū)水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好農(nóng)村供水保障。區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)重建中有關(guān)稅費(fèi)減免工作。

6.3.6 由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織開(kāi)展的倒損住房恢復(fù)重建按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7 保障措施

7.1 資金保障

7.1.1 相關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街道）要將自然災(zāi)害救助工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制，將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

7.1.2 相關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本等因素適時(shí)調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

7.2 物資保障

7.2.1 充分利用現(xiàn)有儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)資源，合理規(guī)劃、建設(shè)各級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，優(yōu)化救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)布局，完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)條件、設(shè)施和功能，形成救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。相關(guān)單位、各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況，按照布局合理、規(guī)模適度原則，設(shè)立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）。救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮各行業(yè)應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面需要。

7.2.2 制定救災(zāi)物資儲(chǔ)備保障規(guī)劃，科學(xué)合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模，提升區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備保障能力；建立健全救災(zāi)物資采購(gòu)和儲(chǔ)備制度，每年根據(jù)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的要求儲(chǔ)備必要物資。建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家參考名錄，健全應(yīng)急狀態(tài)下集中生產(chǎn)調(diào)度和緊急采購(gòu)供應(yīng)機(jī)制，提升救災(zāi)物資保障的社會(huì)協(xié)同能力。

7.2.3 區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備計(jì)劃由區(qū)應(yīng)急管理局會(huì)同區(qū)財(cái)政局提出。

7.2.4 加強(qiáng)儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）建設(shè)和管理，強(qiáng)化應(yīng)急資源管理平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)物資保障全過(guò)程信息化。

7.2.5 建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，上級(jí)應(yīng)急部門可調(diào)用下級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資，并在調(diào)用后給予補(bǔ)充或給予資金補(bǔ)償。

7.3 通信和信息保障

7.3.1 區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織災(zāi)害事故應(yīng)急指揮通信保障?；A(chǔ)電信企業(yè)依法保障公用通信網(wǎng)絡(luò)暢通、災(zāi)情信息及時(shí)傳送。自然災(zāi)害應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)要以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)情專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

7.3.2 加強(qiáng)區(qū)級(jí)災(zāi)情管理系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)建設(shè)、管理救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)，確保及時(shí)準(zhǔn)確掌握重大災(zāi)情。

7.3.3 充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，健全災(zāi)情共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。

7.4 裝備和設(shè)施保障

區(qū)級(jí)有關(guān)部門要配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。要建立自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)保障。

要注重應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，優(yōu)化應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況，利用公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所，并設(shè)置明顯標(biāo)志。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場(chǎng)所。

災(zāi)情發(fā)生后，相關(guān)單位要及時(shí)啟用各類避難場(chǎng)所，科學(xué)設(shè)置受災(zāi)群眾安置點(diǎn)，避開(kāi)山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，防范次生災(zāi)害，同時(shí)要加強(qiáng)安置點(diǎn)消防安全、衛(wèi)生防疫、食品安全、治安等保障，維護(hù)安置點(diǎn)秩序。

7.5 人力資源保障

7.5.1 加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)、災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助能力。培育和發(fā)展相關(guān)社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

7.5.2 組織應(yīng)急、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、城市管理、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、林業(yè)、氣象、紅十字會(huì)等方面專家，重點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商、赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

7.5.3 推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)制度，建立健全覆蓋鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和企事業(yè)單位要設(shè)立專職或者兼職的災(zāi)害信息員。

7.6 社會(huì)動(dòng)員保障

7.6.1 完善救災(zāi)捐贈(zèng)管理政策，建立健全救災(zāi)捐贈(zèng)動(dòng)員、運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。

7.6.2 完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對(duì)口支援機(jī)制。

7.6.3 科學(xué)組織、有效引導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者在災(zāi)害救助中的作用。

7.7 科技保障

7.7.1 建立基于衛(wèi)星定位、遙感測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)、模擬仿真、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的“天地空”一體化的災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析評(píng)估和應(yīng)急決策支持系統(tǒng)。開(kāi)展空間技術(shù)減災(zāi)應(yīng)用示范和培訓(xùn)工作。

7.7.2 組織應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、城市管理、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)、氣象等方面專家及高等院校、科研院所等單位專家開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，編制全區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖，制定相關(guān)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。

7.7.3 支持和鼓勵(lì)高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì)組織開(kāi)展災(zāi)害相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)裝備開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用，建立合作機(jī)制，鼓勵(lì)開(kāi)展減災(zāi)救災(zāi)政策理論研究。

7.7.4 建立完善應(yīng)急廣播體系，利用人防通信、警報(bào)設(shè)施有效補(bǔ)盲，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)和減災(zāi)救災(zāi)信息全面立體覆蓋。加快突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)向公眾發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警。

7.8 宣傳和培訓(xùn)

7.8.1 組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng)，利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)常識(shí)，組織“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”“國(guó)際減災(zāi)日”“世界急救日”“世界氣象日”“全國(guó)科普日”“全國(guó)消防日”等活動(dòng)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳，提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力。

7.8.2 積極開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)，推動(dòng)綜合減災(zāi)（安全）示范社區(qū)建設(shè)。

7.8.3 組織開(kāi)展各鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人、災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍、社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者的培訓(xùn)工作。

8 附則

8.1 術(shù)語(yǔ)解釋

8.1.1 自然災(zāi)害：本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)等。

8.1.2 本預(yù)案所稱重大、特別重大自然災(zāi)害，參照《國(guó)家特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》有關(guān)規(guī)定。

8.1.3 災(zāi)情：指自然災(zāi)害造成的損失情況，包括人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。

8.1.4 災(zāi)情預(yù)警：指根據(jù)氣象、水利、自然資源等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息，結(jié)合人口、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)災(zāi)害可能影響的地方和人口數(shù)量等損失情況作出分析、評(píng)估和預(yù)警。

8.1.5 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

8.1.6 本預(yù)案關(guān)于救災(zāi)物資的表述專指生活類救災(zāi)物資。

8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰（表?yè)P(yáng)）和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

8.3 預(yù)案演練

區(qū)減災(zāi)委辦公室協(xié)同區(qū)減災(zāi)委成員單位制定應(yīng)急演練計(jì)劃并定期組織演練。

8.4 預(yù)案管理

本預(yù)案由區(qū)減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)管理和組織實(shí)施，視情況變化作出相應(yīng)修改，按程序報(bào)區(qū)政府審批。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本預(yù)案制定（修訂）本級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，并將自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局備案。有關(guān)部門和單位要制定落實(shí)本預(yù)案任務(wù)的工作手冊(cè)、行動(dòng)方案等，確保責(zé)任落實(shí)到位。

8.5 救助款物監(jiān)管

區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局要對(duì)救災(zāi)款物的管理使用特別是基層發(fā)放工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，跟蹤問(wèn)效。要積極配合區(qū)紀(jì)委、區(qū)審計(jì)局對(duì)救災(zāi)款物和捐贈(zèng)款物管理使用情況的監(jiān)督檢查。

8.6 預(yù)案解釋

本預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中的具體問(wèn)題由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的其他類型突發(fā)公共事件，參照本預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救助工作。

8.7 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施?！堵妪垍^(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛龍區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》（洛龍政辦〔2018〕5號(hào)）同時(shí)廢止。