一、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。2023年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞“對(duì)標(biāo)深圳南山，建設(shè)創(chuàng)新高地”總體目標(biāo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。2023年以來我區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷恢復(fù)回升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了明顯的積極變化，主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)不斷好轉(zhuǎn)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.5%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9%，一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)5.1%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持全市第一方陣。

（二）產(chǎn)業(yè)聚焦步伐加快。搶抓“風(fēng)口”賽道，加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。謀劃優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。謹(jǐn)記市委對(duì)洛龍發(fā)展的要求和期待，把先進(jìn)制造、新文旅、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)樓宇經(jīng)濟(jì)作為形成產(chǎn)業(yè)支撐的關(guān)鍵，謀劃打造新能源、光電元器件、高端軸承等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，繪制“一張圖譜”、梳理“四個(gè)清單”，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。加速聚鏈成群。先進(jìn)裝備制造業(yè)方面，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到277億元，同比增長(zhǎng)3.6%，其中新能源、光電元器件、高端軸承等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)營收達(dá)到413.6億元，同比增長(zhǎng)10.34%；中南高科、中電光谷等科創(chuàng)園區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)1400余家，光電產(chǎn)業(yè)規(guī)模同比增長(zhǎng)20%以上、規(guī)模達(dá)到80億元。新文旅方面，有序推進(jìn)天街十二坊、定鼎門南廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)隋唐里坊、關(guān)林、龍門三大IP；《尋跡洛神賦》火爆出圈，入選2023年文化和旅游數(shù)字化創(chuàng)新示范優(yōu)秀案例，洛龍區(qū)成功入選國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)名單；全區(qū)旅游人次達(dá)1300萬，旅游收入超20億元。樓宇經(jīng)濟(jì)（平臺(tái)經(jīng)濟(jì)）方面，成立全市首家平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，引進(jìn)區(qū)域首店20家，新入駐樓宇企業(yè)195家，完成簽約上市企業(yè)總部1家；以正大CPL為代表的稅收超億元樓宇4棟，樓宇閑置率降至15%；全年電商交易額預(yù)計(jì)突破120億元。

（三）發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，以企業(yè)創(chuàng)新、項(xiàng)目突破帶動(dòng)發(fā)展全局。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造。實(shí)施新一輪“三大改造”項(xiàng)目52個(gè)，阿特斯、四季沐歌、古城機(jī)械等企業(yè)通過數(shù)字化、智能化改造向“風(fēng)口”領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，洛軸科技搶抓新能源汽車風(fēng)口，配套生產(chǎn)輪轂軸承，實(shí)現(xiàn)營收翻番。格力電器、衛(wèi)創(chuàng)軸承入選2024年省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金優(yōu)秀智能應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目，天久科技入選國家級(jí)綠色工廠，格力電器、古城機(jī)械入選省級(jí)綠色工廠，725所入選省級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。創(chuàng)新平臺(tái)提級(jí)增能。全年培育創(chuàng)新型中小企業(yè)56家、高新技術(shù)企業(yè)73家，備案國家科技型中小企業(yè)450家，新增各類創(chuàng)新平臺(tái)70個(gè)?？ㄈ鹌鹬氐?3家企業(yè)入選國家級(jí)“小巨人”和省級(jí)“專精特新”“瞪羚”“頭雁”企業(yè)；技術(shù)合同成交額21億元。725所成功申建海洋腐蝕與防護(hù)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，河科大科技園企業(yè)孵化器提檔升級(jí)為省級(jí)科技企業(yè)孵化器。設(shè)立總規(guī)模1億元的龍創(chuàng)基金；成功舉辦洛龍區(qū)第二屆科技創(chuàng)新大賽，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心洛陽分中心落戶洛龍。項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)發(fā)力。圍繞“十大戰(zhàn)略”“十大河南”謀劃總投資1379億元的重大項(xiàng)目233個(gè)，全年累計(jì)完成投資400億元。53個(gè)、總投資641億元的省市重點(diǎn)項(xiàng)目，全年累計(jì)完成投資279億元，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展考核位列全市第一；滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”，第七期綜合評(píng)價(jià)考核位列全市第一。

（四）城市能級(jí)不斷提升。圍繞城市提質(zhì)“351”總體部署，深入推進(jìn)城市更新，不斷優(yōu)化城市布局、完善城市功能、提升城市能級(jí)。征遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。全年拆遷民宅381戶、企業(yè)16家，拆遷面積7.6萬平方米；推進(jìn)豐仁等24個(gè)在建安置小區(qū)，八里堂二期、東西高小區(qū)2個(gè)擬建安置小區(qū)建設(shè)；東高村、棲霞宮村2個(gè)項(xiàng)目按時(shí)交付，花園二號(hào)地塊、潘村二期、大東二期3500余套安置房如期封頂。城市更新迭代升級(jí)。中油家園等26個(gè)老舊小區(qū)如期完成改造，地勘三院被住建部確定為老舊小區(qū)改造工作聯(lián)系點(diǎn)，龍興片區(qū)城市有機(jī)更新項(xiàng)目入選住建部城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造優(yōu)秀示范案例。城市管理走向精細(xì)。實(shí)施總投資396億元的“兩建設(shè)、三改造”項(xiàng)目122個(gè)，完成投資85.5億元，完成政和東路等10條道路建設(shè)和學(xué)子街等5條道路“人非共板”改造；提升“北國花城”景觀33處，新建停車場(chǎng)8座、停車泊位1300個(gè)，新建改建公廁15座。全區(qū)納入精細(xì)化管護(hù)的市政道路已達(dá)90條，全市城市精細(xì)化管理“路長(zhǎng)制”考核先后7次排名城市區(qū)第一。

（五）發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)。堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放，始終把改革作為發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力之基、活力之源。招商引資工作成果豐碩。全年利用省外境內(nèi)資金101.9億元、市外省內(nèi)資金44.1億元，直接吸收外資278萬美元。全年簽約項(xiàng)目29個(gè)，總投資37.42億元，大工洛陽研究院產(chǎn)業(yè)化中試基地等項(xiàng)目相繼落地，北京航墨康復(fù)醫(yī)療機(jī)器人產(chǎn)研基地、深圳正東興洛陽總部等項(xiàng)目有望簽約。重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。開元金融創(chuàng)新示范區(qū)初具規(guī)模，集聚金融、類金融機(jī)構(gòu)近100家，基金總數(shù)達(dá)到21支，基金規(guī)模突破330億元。完成龍騰集團(tuán)AA+主體信用評(píng)級(jí)，有效擴(kuò)大投融資渠道和規(guī)模。構(gòu)建“土地租金固定收益+入股分紅收益+運(yùn)營提成收益+工資性收益”多元收益模式，全區(qū)13.27萬畝耕地已流轉(zhuǎn)10.66萬畝，適度規(guī)模經(jīng)營率達(dá)80.33%。深化“1+2+N”供排水運(yùn)營體系，建成供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)達(dá)設(shè)計(jì)總量的82%、85%。低效用地盤活、人才“引育留用”、鄰里中心建設(shè)等5項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法在省委、市委改革刊物刊發(fā)，科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)市場(chǎng)化改造、“政錄企用”引才模式入選全市改革典型案例。

（六）鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)?！皟蓷l底線”牢牢守住。全面完成2023年全年糧、油生產(chǎn)目標(biāo)及2024年夏糧播種面積目標(biāo)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目7個(gè)，資金規(guī)模3720萬元，開展3次專項(xiàng)排查和2次集中排查，織密織牢防返貧監(jiān)測(cè)幫扶網(wǎng)，確保一人不返貧、無人新致貧。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。打造安業(yè)王莊、悠然南山民宿集群，集聚高端民宿29家，年?duì)I業(yè)額突破2200萬元。打造南山陽光花卉會(huì)客廳等6個(gè)鄉(xiāng)村農(nóng)文旅IP，年旅游產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)1.5億元。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，精品果蔬產(chǎn)值達(dá)1.8億元，牡丹、芍藥產(chǎn)值達(dá)2.6億元。全區(qū)146個(gè)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)近50%超100萬元，涌現(xiàn)出裴村、田山、王山、王莊等一批改革先行示范社區(qū)。新建西草店等鄉(xiāng)里中心49個(gè)，全區(qū)60個(gè)社區(qū)14萬名群眾享受到高水平的公共服務(wù)。美麗鄉(xiāng)村畫卷展現(xiàn)。高質(zhì)量推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，為全區(qū)村莊繪就鄉(xiāng)村振興“新畫卷”；穩(wěn)步推進(jìn)房地一體宅基地使用權(quán)登記頒證工作，全區(qū)房地一體宅基地使用權(quán)權(quán)籍調(diào)查成果通過省級(jí)驗(yàn)收。完成21個(gè)村（社區(qū)）供排水管網(wǎng)、17座污水處理站建設(shè)任務(wù)，累計(jì)鋪設(shè)供排水管網(wǎng)493公里。新改造無害化衛(wèi)生廁所1600戶。創(chuàng)建“精品村”“示范村”6個(gè)，溢坡社區(qū)入選全省第二批鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游4A級(jí)示范村。全市鄉(xiāng)村振興觀摩蟬聯(lián)都市核心區(qū)第一。

（七）生態(tài)質(zhì)量明顯改善。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，藍(lán)天白云漸成常態(tài)、綠水青山近在咫尺。污染防治成效顯著。年綜合指數(shù)城市區(qū)排名第三，優(yōu)良天數(shù)247天，同比增加6天，圓滿完成市定目標(biāo)。市控伊河207橋斷面基本保持Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，洛南、李樓飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)，榮獲水利部“節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建工作達(dá)標(biāo)區(qū)”稱號(hào)。節(jié)能降碳有序推進(jìn)。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快洛龍區(qū)屋頂分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成備案93.32MW，累計(jì)并網(wǎng)44.7MW。嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量，以月控季，以季控年，實(shí)際煤炭消費(fèi)量126.14萬噸。實(shí)施重點(diǎn)用能單位節(jié)能降碳改造，完成阿特斯空壓機(jī)節(jié)能改造項(xiàng)目，年節(jié)電約80萬度。加快充電樁建設(shè)，完成700個(gè)充電樁建設(shè)任務(wù)。

（八）民生福祉加速傳遞。圍繞群眾所思所想所盼，聚焦“一老一小一青壯”持續(xù)發(fā)力，群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、更可持續(xù)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道拓寬。完成“人人持證、技能洛陽”培訓(xùn)4.8萬人次，新增技能人才3.3萬人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.4萬人。教育體育品質(zhì)提升。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全年新建改擴(kuò)建中小學(xué)9所、幼兒園5所，增加學(xué)位5000個(gè)。洛龍一實(shí)小教育集團(tuán)被評(píng)為省級(jí)第二批義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)。新建社區(qū)體育公園44座，建成數(shù)量全市第一。養(yǎng)老體系規(guī)模初具。健全“五級(jí)四類”養(yǎng)老服務(wù)體系，率先在全市建成智慧消防平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧用電全覆蓋。新改建“鎮(zhèn)改街道”綜合養(yǎng)老服務(wù)中心3個(gè)、“村改居”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心5個(gè)，新增床位數(shù)200余張。醫(yī)療衛(wèi)生體系完善。省第二兒童醫(yī)院一期、河科大一附院腫瘤大樓投入使用。異地就醫(yī)直接結(jié)算實(shí)現(xiàn)藥店、門診全覆蓋。建成河?xùn)|社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等7所公有化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（室），全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和規(guī)范化衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)比例達(dá)100%。文化惠民活動(dòng)豐富。持續(xù)建設(shè)“書香洛龍”，打造社區(qū)精品書屋3座，開展各類閱讀推廣活動(dòng)500余場(chǎng)、文化惠民演出活動(dòng)200余場(chǎng)，舉辦“潮起洛龍”青年街頭藝術(shù)大賽等7項(xiàng)系列文化活動(dòng)。平安法治底色增亮。全面完成鎮(zhèn)（街道）“1+4”應(yīng)急體系、村（社區(qū)）“1+3”應(yīng)急體系建設(shè)工作，達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”、雷暴大風(fēng)、低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害。扎實(shí)推化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、保交樓、食藥品安全監(jiān)管等工作，守牢了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。掃黑除惡、平安洛龍建設(shè)縱深推進(jìn)，社會(huì)大局保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)異常復(fù)雜，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)缺乏穩(wěn)健的新增長(zhǎng)點(diǎn)，民間投資增速乏力；工業(yè)支撐力度不足，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過程；房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷；民生保障有待加強(qiáng)，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與人民群眾期待還有差距。在今后的工作中，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，努力以新的發(fā)展成效回應(yīng)群眾期盼。

二、2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)

2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年。2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十二屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)委五屆十五次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，深入落實(shí)省委關(guān)于錨定“兩個(gè)確保”、持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的工作舉措和市委關(guān)于扭住“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、用好“三個(gè)重要抓手”的工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思維理念，把準(zhǔn)大局大勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，聚焦“對(duì)標(biāo)深圳南山，建設(shè)創(chuàng)新高地”總目標(biāo)，持續(xù)深化“11331”工作思路，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實(shí)增進(jìn)民生福祉，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，確保成為洛陽高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，為“建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極、重振洛陽輝煌”做出更大貢獻(xiàn)，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化洛龍建設(shè)新局面。

2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)7.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到3.1%，新增各類市場(chǎng)主體1萬戶，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家，新備案科技型中小企業(yè)420家，常住人口城鎮(zhèn)化率提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”目標(biāo)統(tǒng)籌銜接。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵是要持續(xù)深化區(qū)委“11331”工作思路，按照全年“134”工作主線，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，準(zhǔn)確把握洛龍現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐要求，創(chuàng)造性抓好貫徹落實(shí)，著力揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

（一）致力穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。緊盯項(xiàng)目擴(kuò)投資。樹牢“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向，全力保障中航光電民機(jī)與工業(yè)互連產(chǎn)業(yè)園、浩德聯(lián)東新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)新項(xiàng)目開工建設(shè)，加速推進(jìn)洛軸新能源裝備軸承智能化生產(chǎn)基地等24個(gè)續(xù)建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。持續(xù)開展“三個(gè)一批”，扎實(shí)推進(jìn)33個(gè)、總投資396億元的省市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度，滾動(dòng)儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目不少于27個(gè)，形成更多投資增量，全年完成投資180億元以上。加強(qiáng)謀劃儲(chǔ)資金。緊盯關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳等領(lǐng)域，下好政策機(jī)遇“先手棋”。積極爭(zhēng)取政策性開發(fā)性金融工具及政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、中長(zhǎng)期貸款等資金，與省農(nóng)發(fā)行合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金，鼓勵(lì)區(qū)屬平臺(tái)公司積極爭(zhēng)取國開行貸款，力爭(zhēng)全年儲(chǔ)備成熟項(xiàng)目200個(gè)以上，各類資金爭(zhēng)取項(xiàng)目總數(shù)和資金額度均位于全市第一方陣。提振市場(chǎng)促消費(fèi)。貫徹“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi)、移動(dòng)端傳播”的新文旅發(fā)展理念，加快定鼎門南廣場(chǎng)、正大廣場(chǎng)片區(qū)、二郎廟等特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)。謀劃“古都夜八點(diǎn)”“古都新生活”等主題活動(dòng)，創(chuàng)新新型融合業(yè)態(tài)消費(fèi)場(chǎng)景，打造青年友好、潮流時(shí)尚消費(fèi)街區(qū)，推動(dòng)消費(fèi)供給年輕化、潮流化、創(chuàng)意化，塑造“全年有活動(dòng)”的促消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大。

（二）致力轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基固本。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，布局未來產(chǎn)業(yè)新賽道，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚力再造新優(yōu)勢(shì)。深化企業(yè)培育，新增高成長(zhǎng)性提質(zhì)倍增試點(diǎn)企業(yè)5家以上，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)30家、省級(jí)“專精特新”5家、國家級(jí)“專精特新”1家，培育省級(jí)以上中小企業(yè)公共示范平臺(tái)或小微雙創(chuàng)示范基地1家以上。有序開展新一輪“三大改造”，全年實(shí)施“三大改造”項(xiàng)目不少于40個(gè)，年底前古城機(jī)械新能源汽車制動(dòng)器零部件生產(chǎn)線智能化改造等23個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。聚力布局新賽道。圍繞“四新一裝備”，結(jié)合我區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，緊盯風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，積極引育新能源、新材料、新IT、新文旅、智能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高招商引資的質(zhì)與效，借助風(fēng)口項(xiàng)目引進(jìn)匯聚，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。力爭(zhēng)全年新簽約項(xiàng)目30個(gè)以上，其中10億元以上項(xiàng)目5個(gè)，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備在談項(xiàng)目100個(gè)以上，持續(xù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的項(xiàng)目支撐。精準(zhǔn)服務(wù)穩(wěn)運(yùn)行。持續(xù)深化“萬人助萬企”，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈條，引導(dǎo)民營企業(yè)增強(qiáng)預(yù)期、提振信心，聚焦實(shí)業(yè)、深耕主業(yè)。幫助企業(yè)關(guān)聯(lián)“風(fēng)口”，加快轉(zhuǎn)型，通過“三化”改造提級(jí)增效，力爭(zhēng)全年“個(gè)轉(zhuǎn)企”120戶、“小升規(guī)”70家以上，新增市場(chǎng)主體1萬戶以上。

（三）致力科技創(chuàng)新，打造全市創(chuàng)新高地。持續(xù)提升創(chuàng)新能力，釋放創(chuàng)新活力，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)積蓄發(fā)展動(dòng)能。培育壯大創(chuàng)新“生力軍”。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—?jiǎng)?chuàng)新龍頭企業(yè)”梯次培育體系，持續(xù)推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。推進(jìn)創(chuàng)新主體雙倍增，力爭(zhēng)全年備案國家科技型中小企業(yè)420家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)30家。打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)布局，力爭(zhēng)年底前新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)45個(gè)、科技孵化載體1個(gè)。支持河南科技大學(xué)科技園爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)大學(xué)科技園，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家。加快昇騰人工智能實(shí)驗(yàn)室等載體建設(shè)。大力構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)。以技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融為核心，充分發(fā)揮科技大市場(chǎng)“科技+互聯(lián)網(wǎng)”“科技+金融”優(yōu)勢(shì)，匯聚各類創(chuàng)新資源，為企業(yè)提供一站式便捷服務(wù)，力爭(zhēng)全年轉(zhuǎn)化科技成果不少于120項(xiàng)，完成技術(shù)合同交易額登記20億元以上。用好總規(guī)模1億元的龍創(chuàng)基金，助推高成長(zhǎng)性科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。

（四）致力城市提質(zhì)，打造宜居宜業(yè)家園。堅(jiān)持城市更新和城市治理統(tǒng)籌發(fā)展，探索開展城市嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展。深化城市有機(jī)更新。適時(shí)啟動(dòng)八里堂社區(qū)征遷、高鐵物流園征遷等12個(gè)征遷改造項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)豐仁等23個(gè)在建安置小區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)上半年豆府店、聶灣二期竣工交付；年底前大東二期、后河二期、東西霍屯二期主體封頂。全年實(shí)施聯(lián)通家屬院等3個(gè)老舊小區(qū)改造，以市場(chǎng)化理念穩(wěn)步推進(jìn)電梯加裝。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快道路建設(shè)工程，打通樂天街等4條道路，完成渠東路（文景路至南山大道）等9條道路提升改造工程。加快補(bǔ)齊配套設(shè)施短板，力爭(zhēng)全年新建公共停車場(chǎng)4座，新增停車泊位900個(gè)以上、新能源充電設(shè)施300個(gè)以上，新建改建公廁16座，35座公廁實(shí)現(xiàn)24小時(shí)對(duì)群眾開放。增強(qiáng)城市承載能力。系統(tǒng)研究交通堵點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂停亂放等城市問題，采取“人非共板”改造等措施有序化解。全面推進(jìn)“北國花城”建設(shè)，因地制宜建造“花路”“花墻”“花境”“花廊”等景觀，不斷提升花城有感度。年內(nèi)長(zhǎng)夏門等7個(gè)鄰里中心建成投用，推動(dòng)生態(tài)、功能、運(yùn)營有機(jī)融合。全年籌集保障性租賃住房不少于600套，全面提升城市功能品質(zhì)與青年人才的契合度。

（五）致力鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。牢牢把握“151”工作舉措和“4+2”重點(diǎn)工作，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，夯實(shí)糧食安全根基，做強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)決守牢“兩條底線”?？咐渭Z食生產(chǎn)安全底線，圓滿完成4.4萬畝夏糧、0.26萬畝油菜糧食生產(chǎn)任務(wù)。加快建設(shè)5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，糧食種植面積穩(wěn)定在8.4萬畝以上。完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，守牢防返貧底線。做強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)香溢南山等6個(gè)園區(qū)、南山花卉會(huì)客廳等5大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷綜合體建設(shè)運(yùn)營，培育以龍門脆棗、佃莊馬鈴薯、萬年蒜黃、豐李金蟬、太平黃瓜、花園櫻桃為代表的六類特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)。推動(dòng)“兩區(qū)兩帶”民宿產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造溢坡風(fēng)華少年電影村、“悠然南山”等6個(gè)近郊鄉(xiāng)村文旅綜合體。提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。持續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，年底前實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋；加快推進(jìn)房地一體宅基地使用權(quán)登記頒證工作。推進(jìn)農(nóng)村供排水一體化長(zhǎng)效運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)建得好、用得起、管到位、可持續(xù)。推進(jìn)鄉(xiāng)里中心建設(shè)，年底前完成西草店等6個(gè)片區(qū)級(jí)鄉(xiāng)里中心建設(shè)提升任務(wù)，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)區(qū)域鄉(xiāng)里中心服務(wù)功能全覆蓋。以鄉(xiāng)村運(yùn)營為抓手，大力推動(dòng)精品社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)再創(chuàng)建“精品村”2個(gè)、“示范村”4個(gè)。夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。提升鄉(xiāng)村治理水平，探索“合作共建”“公建民營”“場(chǎng)所換服務(wù)”“村民＋集體＋鄉(xiāng)賢”等模式。充分對(duì)接市場(chǎng)需求，深入開展雙向?qū)邮?、訂單式、菜單式培?xùn)，全年完成農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力技能培訓(xùn)6000人以上。繼續(xù)完善金融幫扶體制機(jī)制，推動(dòng)金融支持逐步實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”，從“特惠”到“普惠”的轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)全年向群眾提供不少于2.3億元的貸款。

（六）致力深化改革，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展活力。積極推動(dòng)高水平對(duì)外開放，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以制度型開放贏取競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。深化經(jīng)開區(qū)體制機(jī)制改革。做好經(jīng)開區(qū)改革“后半篇”文章，持續(xù)深化管理體制和內(nèi)部綜合改革，打破發(fā)展壁壘，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)作用，更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地作用。加快推進(jìn)阿特斯一期等低效用地盤活，確保全年盤活低效用地800畝以上。深化要素市場(chǎng)化配置改革。深化“放管服效”改革，推行辦事證照、材料應(yīng)免盡免，全年免證可辦事項(xiàng)達(dá)到96個(gè)；探索建立2個(gè)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)分中心，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)有序下沉。深化要素市場(chǎng)化配置改革，加快洛陽人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，上半年正式運(yùn)營；加快農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革；加速金融機(jī)構(gòu)在開元金融創(chuàng)新示范區(qū)集聚，力爭(zhēng)年內(nèi)示范區(qū)金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到110家，基金總規(guī)模突破500億元。優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域信用環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)信用環(huán)境與營商環(huán)境互促共建、協(xié)同推進(jìn)。深化推動(dòng)國企改革。深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。龍騰集團(tuán)聚焦融資和項(xiàng)目?jī)纱笾鳂I(yè)，增強(qiáng)公司造血能力，盤活安置小區(qū)門面房、停車位等閑置資源，增加公司收益。龍合公司聚焦產(chǎn)業(yè)運(yùn)營，積極探索開展“以投帶引”，加快推進(jìn)天安智創(chuàng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)前置招商，年底前完成所有工程量的85%。

（七）致力生態(tài)文明，穩(wěn)步推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持“兩山”理念，全面開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快推進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。守牢生態(tài)環(huán)境底線。堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)PM2.5、PM10年均濃度優(yōu)良天數(shù)“兩降一升”，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)積極創(chuàng)“優(yōu)”，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)向好。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)黑臭水體動(dòng)態(tài)清零，水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。持續(xù)深入實(shí)施農(nóng)用地土壤污染源頭防治，保持土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。全面推行林長(zhǎng)制，不斷提升園林綠化建管水平。貫徹黃河重大戰(zhàn)略，把黃河流域生態(tài)保護(hù)作為高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)線，突出做好水資源節(jié)約集約利用，系統(tǒng)推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境綜合治理。推進(jìn)“碳達(dá)峰”“碳中和”。扎實(shí)做好“禁限塑”工作。加快屋頂光伏試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)全年備案50MW、并網(wǎng)25MW。推動(dòng)四季沐歌雙碳產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展清潔能源。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，合理分配每月燃煤數(shù)量，做到以月控季、以季控年。

（八）致力民生優(yōu)享，共創(chuàng)美好幸福生活。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“一老一小一青壯”，持續(xù)優(yōu)化公共供給服務(wù)，把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好。強(qiáng)化社會(huì)保障體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“人人持證、技能洛陽”，全年各類技能培訓(xùn)3.1萬人次以上，新增技能人才2萬人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.3萬人以上。持續(xù)推進(jìn)“健康洛龍”，扎實(shí)開展免費(fèi)“兩癌”“兩篩”，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，打造一批愛衛(wèi)元素工作亮點(diǎn)。健全“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多部門行動(dòng)”的慢性病綜合防控工作機(jī)制，鞏固深化省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)成果。積極構(gòu)建“五級(jí)四類”城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系，堅(jiān)持把公益性養(yǎng)老和社會(huì)化養(yǎng)老結(jié)合起來，年內(nèi)新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3個(gè)，評(píng)定A級(jí)以上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不少于5個(gè)。抓好糧油、蔬菜、豬肉等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，維護(hù)公平、穩(wěn)定、和諧、有序的市場(chǎng)環(huán)境。提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。鼓勵(lì)普惠性幼兒園開設(shè)托育部面向2—3歲嬰幼兒實(shí)施托育服務(wù)，新增托位100個(gè)。上半年長(zhǎng)夏門小學(xué)全面開工、宜人路小學(xué)二期完成建設(shè)，8月底開元中學(xué)二期建成投用，凌波苑等5所幼兒園實(shí)現(xiàn)竣工；充分利用洛陽八中等騰退校區(qū)，打造優(yōu)質(zhì)名校。全年新增學(xué)位6000個(gè)以上。完善10分鐘健身圈，年內(nèi)文博等8座社區(qū)體育公園建成投用，開展“社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)”“全民健身打卡活動(dòng)”不少于5場(chǎng)。全年開展文化惠民活動(dòng)不少于100場(chǎng)，流動(dòng)服務(wù)不少于60場(chǎng)。圍繞群眾日益豐富的文化需求，持續(xù)打造“書香洛龍”，優(yōu)化“洛龍讀書會(huì)”活動(dòng)，提升改造精品書屋3座。維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化底線思維、極限思維，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。加快信訪積案實(shí)質(zhì)性化解，嚴(yán)格規(guī)范信訪工作秩序，確保重要節(jié)點(diǎn)不發(fā)生來自洛龍的干擾。強(qiáng)化財(cái)政金融穩(wěn)定保障體系，加強(qiáng)基層財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決兜住基層“三保”底線，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府隱性債務(wù)化解。堅(jiān)決防范金融風(fēng)險(xiǎn)，做好不良資產(chǎn)集中清收盤活工作，加強(qiáng)平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)管控，加大非法集資處置力度，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，維護(hù)良好金融生態(tài)。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。提高公共安全治理水平，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進(jìn)道路交通、城市燃?xì)?、建筑施工、教育醫(yī)療、自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，加強(qiáng)極端天氣的應(yīng)對(duì)能力，堅(jiān)決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。

部分詞語解釋

1．“11331”工作思路：貫穿學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神一條主線，錨定“對(duì)標(biāo)深圳南山、建設(shè)創(chuàng)新高地”，確保成為洛陽高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極一個(gè)目標(biāo)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興三項(xiàng)重點(diǎn)工作，用好科技創(chuàng)新、改革開放、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為三個(gè)重要抓手，強(qiáng)化全面加強(qiáng)黨的建設(shè)一個(gè)保障。

2．“134”工作主線：錨定“對(duì)標(biāo)深圳南山、建設(shè)創(chuàng)新高地”，確保成為洛陽高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極一個(gè)目標(biāo)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興三項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)化資金保障、體制機(jī)制保障、能力作風(fēng)保障、環(huán)境保障。

3．“三個(gè)一批”：開展精準(zhǔn)招商，提高招商質(zhì)量，強(qiáng)化跟蹤落地，集中簽約一批；提高審批效率，優(yōu)化用地供給，拓寬融資渠道，集中開工一批；強(qiáng)服務(wù)、促在建，疏堵點(diǎn)、促復(fù)工，抓配套、促達(dá)效，集中投產(chǎn)一批。

4．“三大改造”：為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施智能化改造、綠色化改造、技術(shù)改造。

5．城市提質(zhì)“兩建設(shè)、三改造”總體部署：“兩建設(shè)”指重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，“三改造”指老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造和市政微改造。

6．鎮(zhèn)（街道）“1+4”應(yīng)急體系、村（社區(qū)）“1+3”應(yīng)急體系：“1+4”指應(yīng)急管理委員會(huì)和應(yīng)急辦、應(yīng)急救援隊(duì)、物資儲(chǔ)備庫、應(yīng)急指揮平臺(tái)；“1+3”指安全勸導(dǎo)站和安全勸導(dǎo)員、災(zāi)害信息員、民兵應(yīng)急救援隊(duì)伍。

7．“四新一裝備”：包括動(dòng)力電池、儲(chǔ)能、氫能、光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)，新型半導(dǎo)體材料、電子化工材料、功能材料等新材料產(chǎn)業(yè)，大數(shù)據(jù)、元宇宙、新型顯示等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)（新IT產(chǎn)業(yè)），高端休閑、沉浸演藝、劇本娛樂、研學(xué)旅行、電競(jìng)數(shù)娛等新文旅產(chǎn)業(yè)，以及以機(jī)器人、算力服務(wù)等為支撐的智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。

8．“碳達(dá)峰”“碳中和”：碳達(dá)峰是指我國在2030年前，實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放總量達(dá)到一個(gè)歷史峰值后不再增長(zhǎng)，在總體趨于平緩之后逐步降低。碳中和是指我國企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)直接或者間接產(chǎn)生的二氧化碳?xì)怏w排放總量，通過能源替代、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和植樹造林等方法抵消掉，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。

9．“兩區(qū)兩帶”民宿產(chǎn)業(yè)布局：指龍門南山近郊休閑民宿產(chǎn)業(yè)片區(qū)、隋唐里坊文化都市民宿產(chǎn)業(yè)片區(qū)、沿伊洛河露營旅居產(chǎn)業(yè)帶、沿甘泉河濕地生態(tài)康養(yǎng)民宿產(chǎn)業(yè)帶。

10．“五級(jí)四類”城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系：洛陽市提出在城市區(qū)域內(nèi)構(gòu)建涵蓋市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、居民小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、家庭養(yǎng)老床位的“五級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)體系；在農(nóng)村地區(qū)加快推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域集中養(yǎng)老服務(wù)中心、集中互助養(yǎng)老服務(wù)站、小型集中養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)、村級(jí)居家助老服務(wù)點(diǎn)四類模式。